IX Congreso Nacional: Siglo XXI, Educación y Ceibal

La implementación del Plan Ceibal se convierte en la innovación más significativa de la historia de Uruguay, en relación a la incorporación de las TIC en educación pública (Rivoir, 2010, p.89). Fue creado a propuesta del Poder Ejecutivo (Decreto Nº 144/007, 2007), en cuyo primer artículo expresa:

Créase el Proyecto Conectividad Educativa de Informática Básica para el Aprendizaje en Línea (CEIBAL) con el fin de realizar los estudios, evaluaciones y acciones necesarios para proporcionar a cada niño en edad escolar y para cada maestro de escuela pública un computador portátil, capacitar a los docentes en el uso de dicha herramienta y promover la elaboración de propuestas educativas acordes con las mismas.

Esta iniciativa determinó que la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y a nivel del Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP), generaran diferentes planes, proyectos y programas a fin de su implementación práctica. A modo de ejemplo se revisan los planes de formación para maestros, y se incorpora en tercer año de la carrera magisterial, en el año 2009, por primera vez un espacio curricular destinado exclusivamente a la aplicación educativa de las tecnologías digitales a través de la asignatura Educación e Integración de Tecnologías Digitales. A nivel del CEIP surge la Coordinación Nacional Pedagógica del Plan Ceibal y la creación del Departamento de Tecnología Educativa y Ceibal, en los años 2008 y 2011, respectivamente. 

Paralelamente al desarrollo de este plan va adquiriendo mayor fuerza la idea de que, si bien en el siglo XIX como en el XX se consideraban personas alfabetizadas aquellas que tenían pleno dominio de los códigos que le permitían acceder a la cultura escrita, ya fuera para leer o expresarse a través de la escritura, esos conocimientos resultan limitados para insertarse en la sociedad del siglo XXI.

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Es así que, en los últimos años tanto en el contexto nacional a través del Plan Ceibal, como internacional con otras propuestas, se han introducido al aula diferentes tecnologías, centrando la discusión en la búsqueda de respuestas que iluminen de qué manera esas herramientas habilitan la mejora significativa de los procesos de enseñanza y de aprendizaje.

Desde esta perspectiva comienza a ser relevante la consideración de la cultura digital como sustento pedagógico para fundamentar la intencionalidad educativa de la integración de TIC, incluyendo, pero superando, los aspectos meramente tecnológicos. La cultura digital hace referencia a los cambios culturales que se generan a raíz de los avances continuos de las tecnologías y del desarrollo de internet.  En la medida que las posibilidades de acceso a dispositivos más sencillos y económicos, crece, y que, a su vez, ofrecen mayor cantidad de contenidos, de todo tipo y origen, van surgiendo nuevas prácticas culturales que se integran a la cotidianidad. En este sentido UNESCO afirma que la cultura digital se refiere al acceso que tienen los estudiantes y los docentes a los diferentes recursos TIC y a las prácticas que realizan más allá de la escuela. (2014:44). De este modo el conjunto de habilidades que se ponen en juego para utilizar las tecnologías, navegar en la web y las destrezas que permiten integrar en nuestras vidas las redes sociales, determinan el nivel de cultural digital que se posee. 

En Uruguay cada vez más son las personas que acceden a estas posibilidades.  A modo de ejemplo, un estudio reciente publicado por Unicef Uruguay, da cuenta que 9 de cada 10 niños, entre 9 y 12 años, declaró acceder a Internet cuando lo desea, y 6 de cada 10 manifiesta hacerlo muchas veces o siempre (2018:44). Otro estudio de Agesic, publicado en mayo de 2017, muestra que en Uruguay entre 2006 y 2016 los hogares con acceso a Internet pasaron de ser el 13 % al 83 %, con mayor incremento en los segmentos de población con menores ingresos económicos, que pasaron del 1 % al 77 %. Otro dato interesante que surge de esta informe muestra que el uso de teléfonos móviles inteligentes, por personas mayores de 14 años, aumentó de un 23% a un 47% entre los años 2013 y 2016.

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Esa cultura digital también se ha ido integrando en las prácticas profesionales, hay autores como Fainholc que afirma que los docentes han ido integrando a sus prácticas una “tecnología educativa apropiada y crítica” (2012), mientras que otros, como Cobo, también afirman que “El paradigma de lo digital ha traído consigo nuevas reglas que incluyen profundos reajustes en la cultura educativa”. (2017:106). Dado el desarrollo de este proceso, hoy cabría preguntarnos si es posible hablar de una cultura digital pedagógica -o educativa-, que a su vez forma parte de la cultura institucional.

Esta cultura digital pedagógica o educativa estaría alertando respecto a que, a medida que lo digital transforma la realidad, los sujetos responsables de emprendimientos, tanto actuales como futuros, cualquiera sea la finalidad, están condicionados a moverse rápido para adaptarse a los cambios y resolver problemas, muchas veces, inesperados. Quienes lideren o participan en estos emprendimientos tienen que contar con competencias para explorar las nuevas tecnologías, conformar equipos, mantener las personas conectadas, impulsar la cultura de innovación, salvar los riesgos y buscar la mejora continua en ese contexto de permanente transformación digital. Sin duda que la educación tiene un compromiso con este desafío.